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20市醫(yī)保局:藥店禁賣(mài)保健品


來(lái)源:賽柏藍(lán)—藥店經(jīng)理人

編輯:夕語(yǔ)

20市醫(yī)保局發(fā)文,要求定點(diǎn)藥店下架保健品、日用品等,且不得擺放銷(xiāo)售。

20市醫(yī)保局:藥店下架保健品

7月23日,新京報(bào)消息稱(chēng),今年以來(lái),多地醫(yī)保部門(mén)以文件通知、協(xié)議約定、口頭通知、會(huì)議通知等方式,要求定點(diǎn)藥店下架保健食品等非醫(yī)療產(chǎn)品。

據(jù)中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì),目前約有20個(gè)城市的醫(yī)保部門(mén)以公開(kāi)發(fā)文或以協(xié)議約定的方式,明確禁止定點(diǎn)藥店擺放、銷(xiāo)售保健食品。

比如:日前,山西省原平市市醫(yī)保局在局會(huì)議室召開(kāi)定點(diǎn)零售藥店整頓工作專(zhuān)題會(huì),要求所有定點(diǎn)零售藥店不得擺放日用品等不允許擺放的商品;對(duì)界定不清楚的,按不允許擺設(shè)的商品,全部下架處理。且在6月22日后,不得促銷(xiāo)、贈(zèng)送非藥。

5月份,江西贛州市醫(yī)療保障局下發(fā)通告,要求各定點(diǎn)零售藥店及時(shí)清理下架禁止類(lèi)非醫(yī)藥商品。根據(jù)通告要求,醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍僅限于《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品、消毒用品等。禁止定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列和銷(xiāo)售日用百貨、健身器材、化妝品、食品等非醫(yī)藥商品,包括任何形式的獎(jiǎng)品、促銷(xiāo)物品等。

4月份,河北石家莊明確指出嚴(yán)禁擺放和經(jīng)營(yíng)食品、日用百貨、健身器材、化妝品、小家電等商品。安徽霍邱縣決定在全縣開(kāi)展規(guī)范定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)簽約專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要求定點(diǎn)零售藥店在4月16日前將化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品全部下架。

至于禁售原因,源自盜刷醫(yī)保

至于為何今年會(huì)有這么多城市選擇一刀切,禁止定點(diǎn)藥店擺放銷(xiāo)售化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品,還與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)盜刷醫(yī)保有關(guān)。

從去年9月份開(kāi)始,國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合多個(gè)部門(mén),在全國(guó)范圍內(nèi)拉開(kāi)了一場(chǎng)打擊欺詐騙取醫(yī)?;鸬膶?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

在這波行動(dòng)中,數(shù)萬(wàn)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被檢查、處罰。據(jù)國(guó)家醫(yī)保局披露的數(shù)據(jù)顯示,自9月份專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展至11月底,有3萬(wàn)多家醫(yī)院、藥店受到查處,追回醫(yī)保基金超5億元。

對(duì)此,國(guó)家醫(yī)保局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查“回頭看”工作,建立“零容忍”機(jī)制。在今年年初,又發(fā)布了《關(guān)于做好2019年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),要求有關(guān)部門(mén)加大打擊力度,鞏固高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)做好2019年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作。

其中,該通知強(qiáng)調(diào),在重點(diǎn)領(lǐng)域,要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象多發(fā)、高發(fā)的違規(guī)行為特點(diǎn),聚焦重點(diǎn),分類(lèi)打擊,對(duì)應(yīng)施策。對(duì)于定點(diǎn)零售藥店,重點(diǎn)查處聚斂盜刷社??ā⒄T導(dǎo)參保人員購(gòu)買(mǎi)化妝品、生活用品等行為。

定點(diǎn)藥店,局面尷尬

而這也導(dǎo)致了今年各地政策上存在差異,一方面要保證藥店正常的經(jīng)營(yíng)范圍,另一方面又得防止盜刷醫(yī)保的現(xiàn)象。

比如:湖南株洲市醫(yī)療保障局印發(fā)的《關(guān)于推行醫(yī)療保障惠民便民利民二十條措施的通知》明確指出,第16條“推進(jìn)個(gè)人賬戶(hù)改革”指出,“支持在協(xié)議零售藥店購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用材料、衛(wèi)消字或衛(wèi)殺字準(zhǔn)字的消毒用品、國(guó)食健字的保健品的費(fèi)用?!?/p>

而山西原平、江西贛州、河北石家莊、安徽霍邱等地則要求定點(diǎn)藥店下架等日用品、化妝品、保健食品等非藥品。

其實(shí),禁止定點(diǎn)藥店擺放銷(xiāo)售日用品等非藥法律上并無(wú)禁令。湖南省人力資源和社會(huì)保障廳曾就此回復(fù),“醫(yī)保協(xié)議藥店不能經(jīng)營(yíng)’非藥品’”是缺少法律依據(jù)的,也超出了醫(yī)保部門(mén)的職責(zé)范圍。

這樣回復(fù)的還不止湖南省,去年4月份,四川省醫(yī)保局就協(xié)會(huì)提交的《關(guān)于依法保障醫(yī)保協(xié)議藥店按照工商部門(mén)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)及縮短醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案時(shí)間的建議》回復(fù),“零售藥店不得陳列和銷(xiāo)售除藥品以外的化妝品、食品和日用品”的要求缺少法律和行政依據(jù)。并擬向市(州)下發(fā)修改后的零售藥店服務(wù)協(xié)議范本,全省統(tǒng)一執(zhí)行,要求取消相關(guān)限制性條款,允許零售藥店按照工商部門(mén)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)?!?/p>

綜合來(lái)看,一刀切并非良策,但是管制與放開(kāi)全在定點(diǎn)藥店,如果還是聚斂盜刷社保卡、誘導(dǎo)參保人員購(gòu)買(mǎi)非藥品,“一顆老鼠屎壞一鍋湯”也是有可能的。


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